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嘉兴在线新闻网     2017-10-21 20:04:19     手机看新闻    我要投稿     飞信报料有奖
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  下半年央企改革落地将加快。从时间表划定来看,下半年将是政策的密集“落地窗口期”。2017年央企改革重心明确为“完善治理、强化激励、突出主业、提高效率”,其中混改试点和央企兼并重组分别明确时间表,正从顶层设计阶段加快迈入微观实施阶段下半年央企改革的两条线索:央企重组和混改。

  线索一:从供给侧改革看央企重组方向,重点关注煤电等领域。加快央企兼并重组是去产能重要且有效的推进手段。一方面,从供给侧改革角度看,产能过剩多数集中在国家经济支柱型行业(如钢铁、煤炭、电力等),其中央企占据较高的市场份额,是改革的重点;另一方面,从央企改革角度看,央企由于人员众多、牵涉面较广,促进产业优化重组的难度更大,从央企层面率先去产能有望形成示范效应。从去产能目标和空间看,煤电有望成为下一步央企重组的重点领域。

  线索二:公司制改制为混改减少阻碍,七大垄断领域仍是重点。截至2016年年底,国资委监管的中央企业各级子企业公司制改制面超过92%,省级国资国企改制面超90%,但由于改制成本高、耗时长等原因,一定程度上影响改制工作进度。目前101户中央企业中,仍有69户集团公司为全民所有制企业,资产总额7.97万亿元;近5万户中央企业各级子企业中,仍有约3200户为全民所有制企业,资产总额5.66万亿元。而国务院办公厅已经明确2017年年底前国资委监管的中央企业(不含中央金融、文化企业)全部改制为公司制企业,央企公司治理体制转换提速。

  从供给侧改革和公司制改制两条线索出发,继续建议重点关注兼并重组和混改两大央企改革方向:1、作为去产能的重要途径,央企重组将紧扣供给侧改革,其中,2017年去产能目标考核压力有望加快煤电行业率先提升行业集中度;2、公司制改制为混改减少阻碍。2017年年底央企全部改制完成后,企业董事会建设将更完善、法人治理结构运作更高效,公司治理方面的变化将首先利于资产证券化提速,进而利于二级层面混改。

  主题策略层面,建议重点关注下半年兼并重组和混改落地可能性较大的央企:一,在央企重组与供给侧改革政策共振视角下,煤电领域行业集中度提升的可能性较高,利好大型发电集团。二,当前混改“实质性”推进的重点仍然集中在电力、铁路、石油、天然气、民航、军工、电信等七大垄断领域,尤其关注央企“网状”类垄断资产,公司制改革完成后股东价值将快速提升。


来源:嘉兴在线—嘉兴日报    作者:摄影 记者 冯玉坤    编辑:李源    责任编辑:胡金波
 
 
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